山坡地違規不要心存僥倖了

依據中國時報2017年11月29日報導:「台北市大地處水土保持查報員平日負責北市山坡地巡查工作，不過以往因為地形或人為故意阻擋因素，查報員針對不法開罰常遭遇困難，但今年起巡查員開始運用空拍機取締，果然收到成效，查緝成功率比往年增高1倍。」
新北市政府農業局對於山坡地違規的查緝一向是「資優生」，既然台北市都已經使用空拍機了，新北市一定也將跟進，所以山坡地違規不要心存僥倖了。

簡易水保完工申報

         一般的慣例，水保技師承接簡易水土保持申報，由於並不需要監造，因此一般而言並不包含完工申報。也就是說，簡易水保申報核定公文下來了，他就完成任務了，領錢了。這時任由業主施工，但一般營造廠對於水土保持這區塊不了解，以一般工程慣例思考，認為水溝做大一點，做長一點反而更好，或稍微改一下位置也沒關係，是啦，如果是建築物水溝或公共工程都沒關係，但水土保持設施就非常大關係，如此造成後續水保需變更設計，最慘的，原來以簡易水保申請，變更時卻因為面積超過必須以一般水保變更。
        由於農舍或其他如農路等小工程水保，一般並未找相當規模營造廠施工，因此此類情況常常發生。有鑑於此，我們對於簡易水保申報的服務包括完工申報，包括施工諮詢，避免將來水保完工申報的麻煩。

山坡地開發，請交給專業。

        曾經有一位企業家，購買一大塊山坡地農地，構想分割後建築農舍，作為高級員工住宅。所以找了一位專門做土地規畫的顧問公司幫他規劃。
        首先顧問公司另找一位水保技師規劃出一條農路，這農路還算好，反正就是依據農路規範設計，所以設計還好，但因為農路為簡易水保不須技師監造，施工出來卻不如預期，造成急轉彎，要修改也很難。
         接著，顧問公司分割土地後，就開始為每塊地造路及造平台，他跟業主及營造商就每塊地現場手一指，這裡開一條路，這裡挖，這裡填，造成整塊地開挖的坑坑疤疤的，路是造出來了，但是坡度有問題，不符合農路標準，實際車在走也危險，平台是造出來了，但卻看到落石及坍方。業主來問我時，還一直認為他是有申請的，是絕對合法的。我不用看他的容許文件，一看現場就知道這不可能合法申請的。注意，顧問公司還收了不少的規劃費。
        重點來了，這塊地上方是破碎岩盤，且是順向坡，顧問公司為造就平台，竟把順向坡坡腳給挖了，並預計這平台作為農舍使用，且不說原始地形其坡度若超過30%，也不能申請農舍，把順向坡坡腳挖了，還能住人嗎?  還能申請嗎? 如果就原地形還能使用，這樣整塊地就完了。
        很可怕吧，所以山坡地還是找專家幫處理吧。

真的需要違反水保，違建嗎?

以目前新北市而言，如果真的從事農業使用，於農業用地申請各種農業設施容許，核准機率非常高，所以真的不需再違反水保或違建了。而且當你興建擋土牆後，就必須請技師幫你切結擋土牆的安全。如果擋土牆非常高，技師不敢簽證的話，怎麼辦。

新北市政府處理違反水土保持法違規開挖整地罰款

     新北市政府對於水土保持違規開挖整地行為，由原來的自由心證(其實大部分也是只罰6萬元而已)，改為以違規開挖面積計算，因此顯然罰款比以前要重了。但對於農業整地若面積小於500平方公尺，則先限期改善。

「新北市政府處理違反水土保持法案件行政處分裁罰基準」

其罰鍰金額如下（新臺幣，元）：

平方公尺	第 1  次	第 2  次	第 3  次	第 4  次
1,000 以下（含）	6 萬	12  萬	20  萬	20  萬
1,001 至 2,000	10 萬	15  萬	25  萬	30  萬
2,001 至 3,000	15 萬	20  萬	30  萬	30  萬
3,001 至 5,000	20 萬	30  萬	30  萬	30  萬
5,001 至 7,000	25 萬	30  萬	30  萬	30  萬
7,001 以上	30 萬	30  萬	30  萬	30  萬

三、在農業用地上從事農、林、漁、牧之農業行為，未依水土保持技術規    範實施水土保持處理與維護者，其面積在 500平方公尺以下，未涉及土石進出，且無設置固定工作物者，由主管機關通知水土保持義務人 限期改正。屆期不改正或實施不合水土保持技術規範者，即依本裁罰 基準規定處分。

小心，機械除草

買了一塊地後，不管是要種植、申請農舍或資材室，如果該農地已雜草叢生，都必須要先除草，目前使用挖土機除草並不需要申請，如果提出申請(應該說是報備)，市政府也只是提醒勿改變地形而已，如果改變地形，縱使已報備也要罰。但山坡地區如果找挖土機來除草，真的難免改變地形，我的業主裡就有兩位(不同土地)地主因為土地較面前道路高約1公尺，找來挖土機開出一條長約10公尺之便道，兩位均被開罰，其中一位還被開出違規面積800平方公尺，如果申請農舍必須以一般水保申請，且必須交水土保持回饋金，加一加超過百萬。真是冤枉，只是一時疏忽而已。真的有心違規誰會只是開個施工便道而已。
機械除草真的要小心。

山腳斷層-台北唯一活動斷層

台北唯一活動斷層為山腳斷層，也是造成台北盆地的主因，它是第二類活動斷層。以下是相關報導：

台北盆地西北緣延展的「山腳斷層」，大約在40~70萬年前開始活動，陷落形成了台北盆地，根據其特性目前被歸類為活動斷層，最近一次活動，可能距今有11,000年之久。早期的調查研究資料告訴我們，斷層位置沿著關渡、五股、泰山至樹林一帶分佈，但是經濟部中央地質調查所近幾年的調查結果，發現山腳斷層可以穿過大屯火山，延伸至東北方的金山地區；山腳斷層的長度，已經證實為過去所認知的至少有兩倍之長。根據國內外的研究指出，斷層破裂的長度和可能引發的地震規模成正相關；換言之，斷層如果一路連續從樹林經關渡到達金山地區，總長度約40公里，其整體活動可造成芮氏地震規模7的地震。雖然由許多資料顯示，山腳斷層過去為局部分段之活動，然而我們仍不能排除長達40公里以上之斷層同時活動而引發大規模地震的威脅，因此針對斷層性質、位置之調查及活動性監測更要戮力進行。近年來，海上的震測調查，由金山近岸地區往東北海域方向延伸，更發現了與山腳斷層近乎相同走向的正斷層軌跡；因此，如果斷層活動再延伸進入海域，理論上可能產生規模更大的地震。但是，近岸地區海上調查作業不易，海陸斷層線連接關係尚待進一步釐清。

資料來源:中央地質調查所

地質法施行日期

依據中央地質調查所第一批第質敏感區將於100.6.8日公布，而全部地質敏感區約佔全台灣1/10面積。

新北市環境地質圖

由於幾次的地質災害，大家再購買山坡地農地也重視地質了。在新北市政府五樓可購買到環境地質圖，圖上有斷層、崩塌區、土石流、順向坡等相關資訊。這份資料再將來申請農舍時也需要附上。對於農地所在地地質判斷相當重要。

山坡地農地排水出口

山坡地農地若要申請農舍，除了純建築開挖基礎免水保計畫外，一般水土保持計畫或簡易水土保持計畫都要注意，整個農地的最下方是否有鄰接公共排水溝或野溪，灌溉溝渠絕對不行，如果沒有就要借用鄰地設置排水溝或管涵排放至公共排水溝或野溪。此時，鄰地之土地同意書必須取得，不是口頭答應即可。

擋土牆使用乾砌塊石或漿砌塊石

會喜歡農舍的人大概都是崇尚自然，也喜歡生態工法，所以一般我的設計擋土牆表面都不會使用混凝土，使用砌塊石情形很多，但要更加生態的乾砌石擋土牆嗎?乾砌塊石表面有孔隙可以排除背後土壤內水份，所以結構較安全，斷面也較小。但有一個重大的缺點，就是容易躲藏蛇類，對居家安全造成威脅，所以一般我都建議業主採用漿砌石擋土牆(如下圖)。