興建農舍的條件越來越嚴格了

新北市政府對於山坡地農地的管制非常嚴格，而且也越來越嚴格，不但農舍可興建面積因為解釋的限縮而減少了(需計入擋土牆、水溝及通道面積)，如下篇農委會對於農舍興建條例修正的說明，對於平均坡度大於30%以上的土地將不計入農舍土地之面積比，如果有一筆800坪土地，大於30%之土地有400坪，那農舍建築基地只有400坪的十分之一，40坪而已。
所以，準備要蓋農舍就要加緊腳步了。

「農業用地興建農舍辦法」修正辦理情形說明

一、　內政部會同行政院農業委員會（以下簡稱農委會）依據89年1月修正後之農業發展條例（以下簡稱本條例）第18條第5項規定於90年4月26日會銜訂定發布「農業用地興建農舍辦法（以下簡稱本辦法）」，分就農民申請資格管理、集村農舍輔導（以上為農委會主政）、土地使用管理與建築管理（以上為內政部）事項主政管理。
二、　本辦法執行多年以來屢有疑義，本署擬透過修法作業以釐清相關疑義：
（一）　98年委託學術單位進行「政府開放農業用地興建農舍法令與執行成效檢討」案，並至各縣市現地勘查、訪談相關作業人員，就未來農舍管理政策走向召開座談會，凝聚共識。本部自99年8月起迄今，已邀農委會與相關機關、人民團體及各地方政府召開13次工作小組會議及1次部會聯席會議，期間並於100年7月5日辦理對民間團體公開說明會，說明本辦法修法方向及內容，業已達成初步共識。
（二）　本部後續擬推動修正方向如下：
1.新增不予許可興建之條件：五年內曾取得建造執照者，主管機關得不予許可興建農舍。
2.考量興建農舍應以不影響農業生產環境及國土保育為前提，爰擬新增限制興建區位：森林區僅得於農牧用地興建個別農舍外其餘用地均禁止興建農舍、林業用地禁止興建農舍、都市計畫保護區禁止興建集村農舍、特定農業區不得作為集村興建農舍之坐落基地等。
3.增訂申請農舍應檢附之相關文件，如基地配置圖、農舍用地面積檢討圖、排水設計檢討圖等，以落實審核農業發展條例第18條第1項所定「不影響農業發展環境及農村發展」之要件。
4.增訂興建方式之限制，如山坡地各坵塊坡度超過30％部分不得興建農舍且不得計入申請興建農舍面積、農舍興建最小面積（45平方公尺）以解決一坪農舍問題…等。
5.增訂申請集村農舍之限制：包括集村農舍興建用地需與個別農舍一致規範，即須持有二年方得提出申請、各起造人持有之農業用地應位在同一使用分區，惟持有特定農業區農牧用地之農民得於一般農業區興建集村農舍。
6.農舍造冊列管時點，由原定取得使用執照後提前至取得建造執照後即造冊列管，以避免已核准興建者重複申請。
7.增訂農舍核准興建後之後續使用查核機制以及造冊資料統計等。

花農堆土竟要罰 營建署允溝通

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中央社 – 2012年6月26日 下午2:33

（中央社記者曾盈瑜台北26日電）民主進步黨籍立法委員魏明谷今天說，彰化縣農民為種植苗木在田裡堆土，卻被內政部營建署向縣政府檢舉。營建署表示，是否違反土地使用管制的認定在地方政府，會再進行溝通。

魏明谷與彰化縣議員李俊諭上午在立法院舉行記者會。魏明谷說，接獲陳情，內政部營建署用空照圖向各縣市政府檢舉土地利用違法情況，但彰化縣田尾鄉花農種植苗木，將所需要的田土堆在農地，竟也被告發，最高竟可罰新台幣30萬元。

陳情農民李再興說，他為了種植樹苗需要，在田裡堆土，又不是堆積廢料、砂石，政府竟然這樣就要開罰單「這些官員穿皮鞋，不知道赤腳的人的辛苦」。李俊諭表示，農民有依縣府規定提出陳述，但縣府竟說要將土堆推平才可以註銷，還說是營建署應該修改法規。

內政部營建署綜合計畫組科長廖文弘出席記者會表示，營建署辦理國土利用監測計畫，用遙測衛星影像偵測各地是否有變異點，因衛星解析度有限，所以會通報地方政府，由縣政府、鄉公所現地查看是否有違反土地使用管制，再註記到營建署系統中。

廖文弘說，認定的部分是縣政府權責，他個人也認為這個案子是農業行為應有的，會再請內政部地政司與縣政府對這個個案再溝通。1010626

新北市的農舍

農舍的要求越來越嚴格了，本來農舍的十分之一是建築面積，現在要求包含所謂的農舍附屬設施，也就是水溝、擋土牆、通道等等。

設計含施工?

設計含施工?  球員兼裁判?
常常碰到業主總是會問，我們是否含施工，對於業主而言，設計含施工或許省了麻煩，反正都同一家公司在作，既然信任了設計公司當然也信任他來施工。但想想，為何台灣而言建築師事務所或顧問公司沒有一家自己有施工團隊，有的話，也是好像見不得人似的偷偷的與營造廠配合。
設計與施工本來就是完全不同領域的專業，所以很難同一公司，大多是配合作業。所以對承包廠商而言，成本無法減少。而設計費對農舍整體經費而言卻所佔比例非常少，但往往卻是農舍成敗重要關鍵，因為其於施工中負有監造之責任，業主往往對鋼筋或混凝土品質不了解，這時就需設計單位提供意見，如果設計與施工同一單位，那等於業主把監造這施工品質把關機制給廢了武功。就算省了區區設計費又如何彌補整體施工品質。
所以，一般公共工程而言是非常忌諱設計公司內又有施工團隊的。怕的就是自己設計自己施工當然也是自己監工，就等於球員兼裁判了。

休閒農場

有一業主欲在新北市設置休閒農場，包含養馬、養草泥馬。以下兩張照片就是在其既有農場拍攝的。

核釋水土保持計畫審核監督辦法第4條第1項第1款「開挖植穴」及「中耕除草」定義解釋令

林業用地出租或合作開發

在土城區石門路之兩公頃林業用地，由於近市區，非常適合開發休閒農場，地主有意出租或合作開發。

資材室、農舍建造中別亂開挖

最近聽到同行及市政府承辦員說了好幾個案例，就是原申請資材室或農舍，於建造當中未依申請面積開挖，結果被舉報或於竣工勘驗時被承辦發現，不只罰款外，還需補申請水保計畫，如果一不小心開挖面積超過500平方公尺，還必須是申請一般水土保持計畫，本來只是申請個資材室，結果還要多花數十萬申請一般水保計畫。

山坡地回饋金計算公式修改了

原來山坡地水土保持計畫需要於核准前繳交一筆回饋金，若是農舍則是以計畫面積*公告現值*0.09。但所謂計畫面積則指開發面積，就是有開發整地的面積，但是最近改為建照內之基地面積，以農舍而言，如此則回饋金變多了。但，據說，由於相當多人反應，新北市政府對此已在檢討中。

新北市農牧用地是否可申請資材室

網友問到:

1.新北市的山坡地保育區內的農牧用地可申請資材室嗎？

 申請資材室只要面積達0.1公頃以上就可以，每0.1公頃得興建33平方公尺。

 申請面積在45平方公尺以下可免建照。

2.800坪的地可用簡易水保嗎?

是否可以申請簡易水保是依據開發整地面積來評估。

如果是申請農舍，開發整地面積小於500平方公尺可以簡易水保申請。

如果農用整地，開發整地面積小於2公頃及挖填方總計小於5000立方公尺可以簡易水保申請。

所以如果土地面積800坪，若申請農舍就控制開發整地面積在150坪以下就可用簡易水保申請。

但是否可以控制在150坪就須看基地本身的條件和地主對土地的規劃了。

如果蓋農舍位置非常平坦不需整地，那只要使用免水保簽證即可，不需簡易水保。
如果是申請資材室，一般而言資材室均申請在45平方公尺以下，所以面積不大，
在基地上找塊較平坦位置蓋即可，不需任何水保及免水保簽證。只需坡度分析在30%以下即可。
如果要申請資材室兼整地，目前新北市農業局比較不歡迎如此做，一般是先申請農地改良(整地)，再申請資材室。

謝謝提問，歡迎來電詳談。